國內碳排放交易市場(chǎng)有望明年啟動(dòng) 規?？蛇_千億元

國內碳排放交易市場(chǎng)有望明年啟動(dòng) 規?？蛇_千億元

 國家發(fā)改委應對氣候變化司副司長(cháng)蔣兆理近日表示，國內碳排放交易市場(chǎng)啟動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入***，發(fā)改委起草的《碳排放權交易管理條例》去年12月已正式報國務(wù)院審議，2016年將加快推進(jìn)該條例出臺，抓緊制定各項配套細則和標準，確保2017年國內碳排放交易市場(chǎng)啟動(dòng)運行。對此，有業(yè)內人士預測，若國內碳交易市場(chǎng)成立，覆蓋的排放交易量可能擴大至30億-40億噸，市場(chǎng)規模有望達到千億元級別。
 
事實(shí)上，從2011年開(kāi)始，北京、上海、深圳等7個(gè)省市的碳排放權交易試點(diǎn)已經(jīng)啟動(dòng)。截至2015年底，共有2000多個(gè)企事業(yè)單位被納入碳市場(chǎng)，累計配額成交量4978.7萬(wàn)噸CO2，成交額14.1億元。僅2015年當年配額成交量為3263.9萬(wàn)噸CO2，成交金額8.36億元，較2014年同比分別增長(cháng)112%和51%。企業(yè)整體履約率保持較高水平，企業(yè)碳排放總量和碳強度保持雙降趨勢。以市場(chǎng)手段推進(jìn)碳減排的效果得到充分體現。
 
據了解，發(fā)改委正加快國內碳市場(chǎng)建設進(jìn)度，為2017年啟動(dòng)國內碳交易奠定基礎。一是著(zhù)力推進(jìn)碳交易立法，發(fā)改委起草的《碳排放權交易管理條例》（草案），去年12月已正式提交國務(wù)院審議；二是扎實(shí)推進(jìn)碳交易頂層設計和基礎制度建設，初步確定了國內碳市場(chǎng)覆蓋的行業(yè)范圍和企業(yè)邊界，針對不同行業(yè)提出了碳排放權的配額分配方法，發(fā)布了重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)碳排放核算與報告國家標準，起草了核查報告的實(shí)施細則。部署和動(dòng)員各地開(kāi)展重點(diǎn)企事業(yè)單位碳排放核查報告制度；三是加強基礎支撐體制建設。規范引導國內溫室氣體自愿減排交易項目，運行完善碳交易注冊登記系統；四是開(kāi)展碳交易制度相關(guān)的能力建設。
 
此外，發(fā)改委還建立碳排放權交易初始分配和交易制度，開(kāi)放碳排放配額預分配工作，盡快出臺第三方核查機構的管理辦法、認證規則和核查規則，積極培育第三方核查認證機構，建立碳交易市場(chǎng)監管制度，持續開(kāi)展碳排放權交易能力建設。
 
發(fā)改委氣候司測算，若國內碳交易市場(chǎng)成立，覆蓋的排放交易量可能擴大至30億-40億噸。僅考慮現貨，交易額預計達12億-80億元。

業(yè)內有關(guān)專(zhuān)家認為，碳交易初期現貨交易市場(chǎng)規模不大，碳交易市場(chǎng)未來(lái)的活力在于衍生品市場(chǎng)。到2020年，如果衍生品市場(chǎng)建立起來(lái)，碳市場(chǎng)規模則有望接近500億元甚至千億元級別，包括環(huán)保節能設備改造和環(huán)保服務(wù)、碳排放相關(guān)領(lǐng)域以及供碳捕捉服務(wù)或碳匯的相關(guān)行業(yè)將獲得巨大市場(chǎng)發(fā)展機會(huì )。另一方面，以碳排放為標的的金融**潛力大，特別是碳排放為標的的**金融產(chǎn)品和機制，其中包括CCERs質(zhì)押、碳期權合同、碳基金、CCERs預購買(mǎi)權、借碳業(yè)務(wù)等新興領(lǐng)域也將面臨機遇。